يُحدد الاتحاد الأوروبي القواعد والشروط التي تسمح للمواطنين من خارج دول الاتحاد (Non-EU nationals) والذين يقيمون بشكل قانوني في إحدى دوله، بجلب أفراد عائلاتهم للعيش معهم. وتخضع هذه الإجراءات لـ توجيهات لم شمل الأسرة (Family Reunification Directive)، والتي تحترم الحقوق والمبادئ الأساسية المعترف بها في الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان وميثاق الحقوق الأساسية للاتحاد الأوروبي.

شروط الأهلية المسبقة لطلب لم الشمل:

لكي يكون المقيم من خارج الاتحاد الأوروبي مؤهلاً لتقديم طلب جلب أحد أفراد عائلته، يجب أن يستوفي الشروط التالية:

• صلاحية الإقامة: أن يكون حاملاً لبطاقة إقامة سارية المفعول لمدة سنة واحدة على الأقل، صادرة عن إحدى دول الاتحاد الأوروبي.
• أفق الإقامة الطويلة: أن يكون لديه الخيار أو الحق القانوني للحصول على إقامة طويلة الأمد مستقبلاً.

ملاحظة هامة حول نطاق التطبيق: تنطبق هذه التوجيهات فقط على طلبات لم الشمل الخاصة بالمقيمين الأجانب (من خارج الاتحاد). أما إذا كان الشمل يتعلق بمواطن يحمل جنسية بلد أوروبي، فإن القواعد المطبقة تخضع للقوانين الوطنية لتلك الدولة، أو للتوجيه رقم 2004/38/EC إذا كان المواطن الأوروبي يعيش في دولة أوروبية أخرى غير بلده الأصلي.

أهداف قانون لم الشمل الأوروبي:

تسعى دول الاتحاد الأوروبي من خلال هذه القوانين الموحدة إلى تحقيق عدة أهداف استراتيجية:

• توحيد القواعد: تنسيق القوانين والأنظمة الخاصة بممارسة الحق في لم شمل الأسرة بين مختلف الدول الأعضاء.
• تسهيل الاندماج: دعم وتسهيل اندماج المواطنين غير الأوروبيين داخل المجتمعات المستضيفة.
• الاستقرار الاجتماعي: المساهمة في خلق نوع من الاستقرار السوسيو-ثقافي للأسر الوافدة.
• التماسك الاقتصادي والاجتماعي: تعزيز التماسك والترابط على المستويين الاجتماعي والاقتصادي داخل الاتحاد.